П`ятниця, 22.09.2017, 17:05

Відділення Національної служби посередництва і примирення в Хмельницькій області



· RSS
Меню сайту
Форма входу
Категорії розділу
Звіт про результати роботи за 2014 рік (2 розділ) [1]
Звіт про результати роботи за 2014 рік (3-4 розділи) [1]
Звіт про результати роботи за 2014 рік (5-9 розділи) [1]
Звіт про результати роботи за 2014 рік (1 розділ) [1]
Пошук
 
Головна » 2015 » Січень » 28 » Звіт про результати роботи відділення
17:31
Звіт про результати роботи відділення

2. Запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)

В умовах реалізації в країні якісно нових підходів до вирішення економічних та соціальних проблем упродовж січня-грудня 2014 року, з метою запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) у трудових колективах області, Відділення продовжувало здійснювати заходи щодо пошуку шляхів усунення чинників, що призвели до ускладнення соціально-трудових відносин (далі – СТВ).

Так, на обліку Відділення у системі ЗКТС станом на початок 2014 року перебувало 10 підприємств (перехідний залишок з минулого року), а саме:

  1. Хмельницька обласна фірма „Фармація” (м. Хмельницький), ВЕД – оптова й роздрібна торгівля у сфері медицини;

2) ХКП „Електротранс” (м. Хмельницький), ВЕД – міськ-електротранспорт;

3) Хмельницьке монтажне управління ВАТ „Теплоенергомонтаж”
(м. Нетішин Хмельницької обл.), ВЕД - будівництво;

4) ДП „Хмельницький облавтодор” ПАТ ДАК „Автомобільні дороги України” (м. Хмельницький), ВЕД - будівництво;

5) ПАТ „Полонський гірничий комбінат” (м. Полонне Хмельницької області), ВЕД - видобування неенергетичних матеріалів;

6) КП „Хмельницькбудзамовник” (м. Хмельницький), ВЕД - будівництво;

7) ДП Науково-технічний комплекс „Завод точної механіки”
(м. Кам’янець-Подільський), ВЕД – виробництво готових металевих виробів;

8) КП „Комбінат благоустрою” (м. Кам’янець-Подільський), ВЕД - будівництво;

9) Старокостянтинівський комбінат комунальних підприємств”
(м. Старокостянтинів), ВЕД - житлово-комунальне господарство;

         10) Комунальне підприємство „Комунсервіс” (смт. Чемерівці), ВЕД - операції з нерухомістю, здавання в оренду та послуги користувачам.

 Найбільш поширеними причинами ускладнення відносин між роботодавцями та найманими працівниками  залишається невиконання вимог законодавства про працю щодо повноти та своєчасності виплати заробітної плати (100 % із 10 випадків).

В цілому слід зазначити, що 2014 рік характеризувались спадом виробництва у зв’язку із зменшенням попиту на продукцію промисловості на зовнішніх і внутрішніх ринках внаслідок загострення економічної та політичної ситуації в країні, що призвело до збільшення матеріальних витрат та нестабільності ринку збуту, несвоєчасним фінансуванням з державного та місцевого бюджету субвенцій на компенсацію підприємствам міськелектротранспорту вартості перевезень пільгових категорій населення, браком інвестицій у розвиток виробництва області та будівельну галузь. Економічну ситуацію в області погіршило ще і  несвоєчасне прийняття обласного і місцевих бюджетів на 2014 рік.

Упродовж 2014 року з метою вчасного врегулювання розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин та недопущення їх переростання в КТС (к)  Відділенням взято на облік у систему ЗКТС 13 підприємств із загостренням стану СТВ. Осередками нестабільності між сторонами соціального діалогу виявились  такі підприємства, установи та організації:

1) ДП ДГ „Проскурівка” (Хмельницька область, Ярмолинецький район,
с. Проскурівка), ВЕД – вирощування зернових культур;

  1. ДП „Оздоровчий комплекс „Поділля” (смт. Сатанів Городоцького району), ВЕД – діяльність лікарняних закладів;

  2. Подільський державний аграрно-технічний університет
    (м. Кам’янець-Подільський), ВЕД – вища освіта;

  3. ХОП „Облпаливо” (м. Хмельницький), ВЕД – оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами;

  4. КП „Білогір’я водоканал” (смт. Білогір’я  Білогірського району), ВЕД – забір, очищення та постачання води;

  5. ДП Науково-технічний комплекс „Завод точної механіки”
    (м. Кам’янець-Подільський), ВЕД – виробництво готових металевих виробів;

  6. ХКП „Електротранс” (м. Хмельницький), ВЕД – міськ-електротранспорт;

  7. ДП „Хмельницький облавтодор” ПАТ ДАК „Автомобільні дороги України” (м. Хмельницький), ВЕД - будівництво;

  8. КП „Добробут” (Кам’янець-Подільський р-н, смт. Стара Ушиця Новоушицького району, вул.Миру, буд. 8), ВЕД – забір, очищення та постачання води;

10)Шепетівська дитяча музична школа (м. Шепетівка, вул. К. Маркса, 69),   ВЕД – регулювання у сферах охорони здоров’я, освіти, культури та  інших соціальних сферах;

11) КП „Комбінат благоустрою” (м. Кам’янець-Подільський),  ВЕД – будівництво доріг і автострад;

12) Хмельницьке державне експериментальне протезно-ортопедичне підприємство (м. Хмельницький), ВЕД- виробництво радіологічного, електромедичного й електротерапевтичного устаткування;

13) КП «Міськводоканал» (Хмельницька обл. м. Дунаївці), ВЕД - забір, очищення та постачання води.

Підставою для взяття на облік зазначених підприємств стали отримані Відділенням відомості про наявність ускладнень стану соціально-трудового характеру. При цьому, переважна більшість дестабілізаційних чинників, що призвели до ускладнення стану соціально-трудових відносин та перебували на обліку Відділення, були пов’язані із порушеннями законодавства про працю (недотриманням строків виплати поточної заробітної плати, наявністю заборгованості із виплати заробітної плати) – 11 випадків (84,6%), невиконання окремих положень колективного договору – 1 випадок (7,7%), встановлення нових або зміни існуючих соціально-економічних умов праці - 1 випадок (7,7%)

Узагальнені результати проведеного Відділенням аналізу стану СТВ дають підстави вважати, що упродовж 2014 року на погіршення стану соціально-трудових відносин на підприємствах Хмельницької області та  на зростання протестного потенціалу найманих працівників (хоча він,
як правило, носив прихований характер), продовжували впливати як об’єктивні, так і суб’єктивні чинники, що зумовлено загальними тенденціями розвитку політичних і соціально-економічних умов функціонування соціально-трудових відносин в державі.

Головним, серед об’єктивних чинників був економічний чинник, який пов'язаний із макроекономічною нестабільністю у 2014 році і,
як наслідок, дисбалансом розвитку більшості підприємств Хмельниччини через:

-  спад виробництва та збиткову виробничу діяльність підприємств;

-  наявність заборгованості із виплати заробітної плати, а на окремих підприємствах - довготривалої невиплати заробітної плати;

- втрата ринків збуту продукції та низький попит на окремі види продукції;

-  підвищення цін на енергоносії та, в окремих випадках, неможливість підприємств вчасно та в повному обсязі розрахуватися за спожиті енергоносії;

- невідповідність встановлених тарифів на послуги економічно обґрунтованим витратам;

-  несвоєчасне та не в повному обсязі бюджетне фінансування по дотаціях та субвенціях, передбачених чинним законодавством на відшкодування витрат підприємств ЖКГ та транспорту.

При цьому слід зазначити значний вплив такого об’єктивного чинника, як спад економіки, через анексію Криму та загострення військово-політичної ситуації в країні.

При здійсненні заходів із запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) у 2014 році дієвим превентивним заходом залишалось проведення узгоджувальних зустрічей з учасниками соціально-трудових відносин. В процесі обговорення проблемних питань підприємств на таких зустрічах здійснювався конструктивний діалог у ході якого підкреслювалась необхідність вирішення розбіжностей між учасниками СТВ правовим шляхом. У цьому напрямку, фахівцями Відділення надавались рекомендації та правові консультації як роботодавцям, так і найманим працівникам щодо дій по стабілізації стану соціально-трудових відносин у трудових колективах підприємств Хмельницької області та наголошувалось на необхідності об’єднання спільних зусиль задля покращання стану справ із ліквідації зарплатних боргів та недопущення проявів можливої протестної активності найманих працівників. У рамках здійснення Відділенням заходів із запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) за 2014 рік проведено 26 таких зустрічей. 

У рамках реалізації заходів щодо сприяння поліпшення стану СТВ та запобігання виникненню КТС(к), упродовж січня-грудня 2014 року Відділенням взято участь у 47 засіданнях обласної, міської та окремих рай/міських комісіях з питань забезпечення своєчасності повноти сплати податків та погашення заборгованості із виплати заробітної плати, пенсій, інших соціальних виплат. На засіданнях було заслухано 135 керівників підприємств області, а загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати на зазначених підприємствах склала 23018,7 тис. грн.

До розгляду спірних питань, пов’язаних із загостренням соціально-трудових відносин на місцях та проведення спільних заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), Відділенням систематично залучались на громадських засадах завідувачі 25-ти інформаційно-консультаційних центрів НСПП, які діють у 20-ти районних центрах та 5-ти містах обласного значення Хмельниччини, 13 трудових арбітрів та 8 незалежних посередників, які надають суттєву допомогу у питаннях підвищення рівня правової культури та поліпшення соціально-психологічного клімату у трудових колективах області.

Поліпшенню стану соціально-трудових відносин при здійсненні заходів із запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) в області сприяла і налагоджена співпраця з Федерацією профспілок Хмельницької області, організаціями профспілок, а також з Об’єднанням організацій роботодавців Хмельницької області.

Заходи, що проведені по кожному підприємству, установі, організації Хмельницької області фіксувались у відповідних облікових справах та у Книзі обліку роботи Відділення по запобіганню виникнення колективних трудових спорів (конфліктів).

Завдяки налагодженій співпраці і взаємодії з обласною державною адміністрацією та її структурними підрозділами, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями профспілок та роботодавців області, упродовж 2014 року за сприяння Відділення було врегульовано дестабілізаційні чинники на 14 підприємствах області, а саме: ХКП „Електротранс” (м. Хмельницький);
ДП „Хмельницький облавтодор” ПАТ ДАК „Автомобільні дороги України” (м. Хмельницький), ДП Науково-технічний комплекс „Завод точної механіки” (м. Кам’янець-Подільський), КП „Комбінат благоустрою” (м. Кам’янець-Подільський), Старокостянтинівський комбінат комунальних підприємств” (м. Старокостянтинів), Комунальне підприємство „Комунсервіс” (смт. Чемерівці), ДП „Оздоровчий комплекс „Поділля”, Подільський
державний аграрнино-технічний університет (м. Кам’янець-Подільський),
ХОП „Облпаливо” (м. Хмельницький), КП „Білогір’яводоканал”,
ХОФ „Фармація” (м. Хмельницький), ПАТ „Полонський гірничий комбінат” „ ДП ДГ „Проскурівка”, Хмельницьке державне експериментальне протезно-ортопедичне підприємство (м. Хмельницький),  знято – на 1 підприємстві  ХМУ ВАТ ТЕМ (м. Нетішин) внаслідок припинення трудових відносин найманими працівниками.

Результатом заходів, здійснених Відділенням у ході сприяння вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів) за 2014 рік стало погашення заборгованості із заробітної плати на загальну суму 11307,0 тис. грн., яка була безпосередньою причиною виникнення випадків дестабілізації стану соціально-трудових відносин у трудових колективах Хмельниччини, що перебувають на обліку Відділення.

Окрім цього, завдяки превентивним заходам Відділення, знято з обліку стан СТВ лише на 2 підприємствах, які стали предметом  колективних трудових спорів - КП „Хмельницькбудзамовник” та Шепетівська дитяча музична школа.

Водночас, наявність низки об’єктивних та суб’єктивних чинників відіграла не останню роль у формуванні нестабільного соціально-психологічного клімату, накопиченні протестного потенціалу та ймовірності виникнення конфліктних ситуацій в окремих трудових колективах, а тому стан соціально-трудових відносин на ряді підприємств залишився перебувати на обліку в системі ЗКТС (к).

Загалом, на обліку Відділення у системі ЗКТС станом на 01.01.2015 року залишилися перебувати 3 підприємства, а саме:

1) ДП „Хмельницький облавтодор”(м. Хмельницький);

2) КП „Добробут” (смт. Стара Ушиця);

3) КП „Міськводоканал”  (м. Дунаївці).

Основним чинником дестабілізації стану соціально-трудових відносин
в області залишається заборгованість із виплати заробітної плати та порушення встановлених термінів виплати поточної заробітної плати (100 % із 3 випадків).

До об’єктивних причин ускладнення стану соціально-трудових відносин на зазначених підприємствах відносяться:

-  складний фінансовий стан підприємств; низький рівень продуктивності праці; значні, з тенденцією до зростання, обсяги дебіторської та кредиторської заборгованості (допоміжна діяльність у сфері транспорту, послуги з водопостачання);

          - підвищення цін на енергоносії, паливно-мастильні матеріали та, в окремих випадках, неможливість підприємств вчасно та в повному обсязі розрахуватися за спожиту електроенергію, газ, тепло (допоміжна діяльність у сфері транспорту, послуги з водопостачання);

-  недосконалість цінової політики, невідповідність діючих тарифів на товари та послуги їх реальній собівартості (послуги з водопостачання);

- обмежене фінансування, недофінансування місцевими та державними бюджетами передбачених законодавством виплат відповідних призначень, несвоєчасне надходження субвенцій на компенсацію перевезень пільгових категорій населення (допоміжна діяльність у сфері транспорту).

Основними суб’єктивними причинами виникнення ускладнень стану соціально-трудових відносин на підприємствах, які залишились на обліку Відділення є:

- існуюча заборгованість із заробітної плати та недостатні темпи її погашення;

- практика застосування на окремих підприємствах вимушеної неповної зайнятості, робота в умовах неповного робочого дня (тижня);

- порушення трудового законодавства в частині своєчасності та повноти виплати заробітної плати;

- ухилення роботодавців від укладення колективних договорів або невиконання зобов’язань, прийнятих в колективних договорах;

- нереагування або неефективне реагування роботодавців на обґрунтовані вимоги найманих працівників чи профспілок.

Наявність кожного із зазначених факторів сприяє ускладненню стану соціально-трудових відносин у трудових колективах цих підприємств, установ та організацій та потенційно може призвести до виникнення КТС(к), а тому Відділення і надалі здійснюватиме комплекс усіх необхідних заходів
із запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) на підприємствах, які перебувають на обліку у системі ЗКТС.

 

Категорія: Звіт про результати роботи за 2014 рік (2 розділ) | Переглядів: 162 | Додав: Ветрик | Рейтинг: 0.0/0
Всього коментарів: 0
Ім`я *:
Email *:
Код *:
Copyright MyCorp © 2017
Календар
«  Січень 2015  »
ПнВтСрЧтПтСбНд
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031


Статистика

Безкоштовний хостинг uCoz